[摘要] 全国政协委员、中国社科院副院长高培勇说，近2万亿元减税降费清单是积极的财政政策加力提效的体现，也是今年普惠性减税与结构性减税并举发力的目标。
总理金句
>>我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。
>>坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事(减税降费)办成办好。
报告解读
近2万亿元减税降费清单传递四大积极信号
信号一：大规模减税直击实体经济痛点和难点
政协委员、中国社科院副院长高培勇说，近2万亿元减税降费清单是积极的财政政策加力提效的体现，也是今年普惠性减税与结构性减税并举发力的目标。
其中增值税改革无疑是“主菜”，而实体经济则是这道“主菜”最主要的服务对象。“面对工业企业利润下滑的压力，下调制造业企业的增值税税率，有助于增添企业活力，助力我国制造业做大做强。”人大代表、传化集团董事长徐冠巨说。
为实体经济进一步减负无疑是今年两会一大热点。不少代表委员表示，今年更大规模的减税直击当前实体经济的痛点和难点，彰显公平和效率。
信号二：普惠性减税让小微企业轻装上阵
今年小微企业将迎来普惠性减税政策。“我国小微企业数量众多，这些措施‘组合拳’将进一步减轻小微企业的负担，更大范围地激发市场活力。”北京国家会计学院教授李旭红说。
信号三：明显降低企业特别是小微企业社保缴费负担
“降低社保费率有利于企业轻装上阵，进一步增强企业获得感。”政协委员、奥克控股集团董事局主席朱建民说。
此外，今年还将加快推进养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。
信号四：狠抓落实确保减税降费落实到位
在今年财政收支矛盾加剧背景下，更大力度的减税降费要想落到实处，需要政府部门拿出更多实招硬招。
政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示，为支持企业减负，各级政府要过紧日子。随着减负举措逐步落地，将最终换取企业效益和市场活力。 据新华社
报告解读
2020年基本取消高速公路省界收费站
交通运输部部长李小鹏5日在人民大会堂“部长通道”上说，2019年将取消京津冀、长三角以及东北、西南地区重点省份高速公路省界收费站。2020年，基本取消高速公路省界收费站。
李小鹏说，政府工作报告提出，两年内基本取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。交通运输部将抓好贯彻落实。
李小鹏表示，我国高速公路是分段建设、逐步成网的，实行以省为单位的建设和运营管理体制，各地依法在省与省之间设置了省界收费站。现在看来，这些省界收费站对通行效率和群众的出行体验产生了一定的影响。据了解，去年5月，国务院作出推动取消高速公路省界收费站的决策部署，交通运输部试点在去年年底取消了江苏和山东、重庆和四川之间的15个省界收费站。 据新华社
今年要干这些大事
■深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。
■抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。
■下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。
■今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
■中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。
■加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。
■今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
■今年，要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革。
■持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。
■建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。
■清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。
■取消或降低一批铁路、港口收费。两年内基本取消高速公路省界收费站。
去年成就
城镇新增就业1361万人
农村贫困人口减少1386万
为企业和个人减税降费约1.3万亿元
关税总水平由9.8%降至7.5%
近1400万农业转移人口在城镇落户
新增高速铁路运营里程4100公里
今年目标
国内生产总值增长6%-6.5%
城镇新增就业1100万人以上
调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内
居民消费价格涨幅3%左右
农村贫困人口减少1000万以上
单位国内生产总值能耗下降3%左右
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